广东：任性培育发展预制菜产业

8月29日，广东省东说念主民政府办公厅印发《广东省发展壮大农村狡计主体些许措施》。

其中提倡，任性培育发展预制菜产业。范例预制菜坐褥狡计准入，加强现场许可审查，开展监督抽检、风险监测、网罗监测，加强对研究坐褥狡计单元的监督查验，凝视预制菜坐褥狡计食物安全风险。加速构建预制菜从田头到餐桌的预制菜圭表体系，制定些许预制菜地点圭表，中式一批具有代表性的预制菜龙头企业，开展预制菜全产业链圭表化试点，推动农居品食物菜品三位一体谐和发展。饱读舞研究社会团体、企业制定预制菜团体圭表、企业圭表，填补行业空缺。

广东省发展壮大农村狡计主体些许措施

为加速发展壮大农村狡计主体，塌实鼓舞“百县千镇万村高质料发展工程”，增强农业农村发展新动能，促进城乡区域谐和发展，伙同我省骨子提倡以下措施。

一、汲引准入准营便利化水平

1. 合理开释和欺诈农村形势资源。试点履行住所陈说应许制，狡计主体不错通过全程网办或线下窗口，提交陈说的住所（狡计场所）信息和应许书行为其住所（狡计场所）研究文献，登记机关不审查不动产权文凭（含房屋通盘权证）、租借公约等。（省阛阓监管局牵头厚爱）

2.范例涉农企业称呼行业表述。支握农村新产业新业态发展，企业不错凭证其狡计脾性，使用电商、电子商务、乡村民宿、东说念主皮客栈、农家乐、农创文旅、乡村失业旅游、农业不雅光、灵巧农业、当代种养、农居品加工流通、乡村新式服务、乡村信息服务等行为企业称呼的行业表述。（省阛阓监管局牵头厚爱）

3.明确农民专科合作社（辘集社）成员范围和出资形式。支握迁入城镇居住但仍保留地皮承包狡计权的住户以农民身份肯求设立农民专科合作社，不错使用地皮承包狡计权证或村民委员会（住户委员会）出具的身份解说等材料行为农民身份解说。饱读舞农民专科合作社（辘集社）成员以农村承包地皮狡计权、林地承包狡计权、林木通盘权、海域使用权、水域滩涂衍生使用权、农机具通盘权、农艺技术等概况用货币估价并不错照章转让的非货币财产作价出资。（省农业农村厅、阛阓监管局按职责单干厚爱）

4.履行狡计主体跨县区“一照多址”。除平直波及内行安全和东说念主民大家人命健康的界限外，关于狡计主体在住所除外开展狡计行为，属于团结县级登记机关统率的，允许在生意牌照上加载新设立住所（狡计场所）的地址，免于分支机构登记，兑现“一张生意牌照，多个狡计地址”。饱读舞有条款的地区在团结地级以上市范围内，试点开展企业跨县区“一照多址”。（省阛阓监管局牵头厚爱，各地级以上市东说念主民政府伙同骨子落实）

5.履行农民专科合作社、个体工商户登记注册全程网办。拓展企业开办“一网通办”范围，兑现农民专科合作社、个体工商户开业、变更、备案、收歇等全业务“网上办”。依托广东政务服务网、“粤商通”等平台，扩充电子生意牌照看用，兑现大家办事“零跑动”。充分知道“粤智助”政府自助机袒护全省行政村上风，握续优化服务功能，汲引服务体验，兑现下层大家办事“小事不出村”。（省阛阓监管局、政务服务数据管制局按职责单干厚爱）

6.推动农村新业态“一件事一次办”。拓展农村“一件事一次办”事项范围，加多乡村民宿、农家乐、农业不雅光等农村新业态主题，推动减少措施、材料、时辰和跑动次数，兑现企业和大家办事由“多地、多窗、屡次”向“一地、一窗、一次”编削。（省阛阓监管局、政务服务数据管制局按职责单干厚爱）

7.便利连锁企业登记注册。大型企业分支机构、连锁门店办理东说念主员、狡计范围等信息变更，不波及前置审批许可的，从属企业不错线上批量陈说，法定代表东说念主身份一次认证，陈说材料一次证明，登记注册一次办理。饱读舞和支握有条款的地区在团结地级以上市范围内，集合办理大型企业分支机构、连锁门店设立、变更、刊出等业务。（省阛阓监管局牵头厚爱）

二、发展新式农业狡计主体

8.饱读舞新式农村集体经济发展。农村集体经济组织不错行为股东，照章出资设立公司从事狡计行为。支握地域相邻、资源联贯、产业相近的农村集体经济组织合作狡计，组建企业集团，推动抱团辘集发展。指导和支握农村集体经济组织与企业、农民专科合作社等狡计主体辘集发展，改进村村、村企、村社合作模式，组建夹杂通盘制狡计主体，带动小农户共同发展。（省农业农村厅、阛阓监管局按职责单干厚爱）

9.促进农民专科合作社多元化。按照《中华东说念主民共和国农民专科合作社法》研究规矩，各地安排资金支握农民专科合作社开展信息、培训、农居品圭表与认证、农业坐褥基础设施建设、阛阓营销和技术扩充等服务。农民专科合作社不错通过出资新设、收购或入股等神志创办企业。三个以上的农民专科合作社，不错出资设立农民专科合作社辘集社，不错与其成员使用团结住所。支握农民专科合作社及辘集社开展农机功课、农资供应、技术信息、农家乐、民间工艺、地皮股份、捕捞等合作。（省农业农村厅、阛阓监管局按职责单干厚爱，各地级以上市东说念主民政府伙同骨子落实）

10.支握家庭农场转型升级。饱读舞“家庭农场+农民合作社”和会发展新模式，指导和支握家庭农场组建农民专科合作社、合作社凭证发展需要办企业，指导家庭农场以钞票、资金、技术、技术等入股创办企业，支握企业使用“家庭农场”行为企业称呼的行业表述。（省农业农村厅、阛阓监管局按职责单干厚爱）

11.加速鼓舞农村电商发展。深入实施“数商兴农”和“互联网+”农居品出村进城工程，饱读舞发展农居品电商直采、定制坐褥等模式。支握建设农副居品直播电商基地，饱读舞电商平台企业为农村狡计主体放宽入驻条款，开展数字化运营服务和技术培训，赐与流量扶握。鼓舞供销冷链物流主干网全面组网投产，建设内行型农居品冷链加工中心，搭建“省内城际+省外主线”的冷链运载网，服务“土特产”、当代化海洋牧场、预制菜产业等高质料发展。（省商务厅、农业农村厅、供销社按职责单干厚爱）

12.任性培育发展预制菜产业。范例预制菜坐褥狡计准入，加强现场许可审查，开展监督抽检、风险监测、网罗监测，加强对研究坐褥狡计单元的监督查验，凝视预制菜坐褥狡计食物安全风险。加速构建预制菜从田头到餐桌的预制菜圭表体系，制定些许预制菜地点圭表，中式一批具有代表性的预制菜龙头企业，开展预制菜全产业链圭表化试点，推动农居品食物菜品三位一体谐和发展。饱读舞研究社会团体、企业制定预制菜团体圭表、企业圭表，填补行业空缺。（省农业农村厅、阛阓监管局按职责单干厚爱）

13.积极培育高超加工企业。饱读舞各地概括欺诈贴息、奖补等政策，按规矩统筹研究资金支握高超加工企业发展。支握加工企业加速技术纠正、装备升级和模式改进，促进加工企业由小变大、加工进度由初变深、加工居品由粗变精。指导家庭农场、农民专科合作社和中小微企业、个体工商户等发展农居品产地初加工，指导大型农业企业发展农居品高超加工。支握高超加工企业将企业总部和加工产能向县城和中心镇转换。（省农业农村厅、阛阓监管局按职责单干厚爱，各地级以上市东说念主民政府伙同骨子落实）

14.支握发展当代化海洋牧场。支握企业使用当代化海洋牧场、长远海衍生等行为企业称呼的行业表述，支握企业使用海域使用权、水域滩涂衍生使用权等作价出资，从事渔业增衍生、生态设立、失业不雅光、物资保护、概括型海洋牧场等行业。建立完善专科、范例的当代化海洋牧场全产业链阛阓监管体系。细化完善鼓舞我省当代化海洋牧场建设研究圭表，为全省当代化海洋牧场建设提供伏击的基础复古。（省农业农村厅、阛阓监管局按职责单干厚爱）

15.助推农业龙头企业发展。支握农业企业通过兼并重组、股份合作、钞票转让等神志组建企业集团，饱读舞农业龙头企业在优质丝苗米、绿色蔬菜、宏构花草、生态畜禽、当代渔业等界限作念强农业品牌，培育“粤字号”品牌，增创“国字头”品牌。以龙头企业为中枢，扩充“龙头企业+合作社+家庭农场带农户”发展模式，培育一批农业产业化辘集体。（省农业农村厅、阛阓监管局按职责单干厚爱）

三、加大农村创业扶握力度

16.平淡开展农村工作手段培训。加强高修养农民培育、农业科技东说念主才培养和农村实用东说念主才培训。针对农民服务创业需求，提供狡计主体开办培训和创业培训，开展种衍生手段、网罗营销、直播带货等培训，相宜条款的按规矩赐与补贴。握续深入实施“广东技工”“粤菜师父”“南粤家政”“农村电商”工程，培育高修养农民。（省老师厅、东说念主力资源社会保险厅、农业农村厅按职责单干厚爱）

17.支握重心东说念主群返乡创业。饱读舞高校毕业生、退役军东说念主、返乡创业东说念主员比及农村管事创业，按规矩申领一次性创业资助、肯求创业担保贷款及贴息等。知道上风特色产业集群、当代农业产业园、产业强镇等带动效应，指导当地家庭农场、农民专科合作社、农业龙头企业等新式狡计主体入园改进创业，优化创客服务，匡助返乡东说念主员就近服务。（省老师厅、东说念主力资源社会保险厅、农业农村厅、退役军东说念主事务厅按职责单干厚爱）

18.加多形势供给。各地级以上市东说念主民政府应当统筹接洽城乡服务体系建设需要，合理利用形势资源，在密集居住区、农贸阛阓附进等区域，合理预留个体工商户狡计设点场所，完善配套管制轨制，提供狡计场所支握，便利农村个体工商户围绕日常生存破钞需要开展狡计行为。（各地级以上市东说念主民政府伙同骨子落实）

19.深化涉农金融服务。完善农业贷款风险赔偿机制，支握金融机构改进城镇化、农家乐、农村风貌汲引、农民工返乡创业等界限贷款，丰富金融支农居品。拓宽农业农村抵质押物范围，探索推动厂房、大型耕具、圈舍、活体畜禽、动产质押等形式，酿周密标的、多元化的农业农村抵质押融资模式。（省财政厅、农业农村厅、地点金融监管局，中国东说念主民银行广东省分行按职责单干厚爱）

20.实施惠农税收政策。对相宜条款的农村狡计主体缓征、减征、免征研究税款，简化税费减免陈说圭表，兑现惠农税收政策“应享尽享”“免申即享”。“公司＋农户”狡计模式从事农、林、牧、渔业坐褥的企业，按规矩减免企业所得税。对农民合作社销售本社成员坐褥的农居品、向本社成员销售部分农用物资的，按规矩免征升值税。购进农民专科合作社销售免税农居品不错按规矩筹办抵扣进项税额。（省税务局牵头厚爱）

21.鼓舞创业服务进村进户。加强各部门信息资源整合，依托广东政务服务网、“粤商通”、“粤光彩”等平台，实时为农村狡计主体发布波及开业指导、品牌创建、金融服务、税费减免、创业补贴、权利保护等政策文献与政策解读。伙同农村办事创业场景，分类制作农村创业服务指南，提供免费政策盘考、名目推介、融资服务、品牌创建、补贴披发、权利保护等全标的指导。组织创业导师走农村，通过主动对接、如期探询、上门服务等形式，开展针对性分类指导。（省东说念主力资源社会保险厅、阛阓监管局、政务服务数据管制局按职责单干厚爱）

四、助推高质料发展

22.支握个体工商户转型升级为企业。加强“个转企”政策宣传，饱读舞各地伙同骨子出台研究奖励和补贴优惠政策，支握个体工商户转型升级为企业，加大服务保险等方面政策支握。积极探索个体工商户转型为有限背负公司、股份有限公司、个东说念主独资企业、合资企业等多种主体类型，不错自行商定转型后的企业注册老本，引入新的投资者合作狡计，照章不时使用原字号并保留行业脾性。波及办理登记注册等行政许可的，实施机关应当照章简化手续。支握个体工商户将领有的专利权、商标权等权利保护转换至“个转企”企业名下。（省阛阓监管局牵头厚爱，各地级以上市东说念主民政府伙同骨子落实）

23.促进农贸阛阓狡计模式改进。鼓舞农贸阛阓多元化、灵巧化、品牌化发展。支握具备条款的阛阓和会多元业态，重构交往、失业、体验等服务场景及业务模式，彰显饮食文化、习尚文化等多元价值。饱读舞具备条款的农贸阛阓建立“平台+狡计户”双核运营机制，实施“互联网+农贸阛阓”模式，推动“灵巧农贸阛阓”建设。支握公益告白品牌建设，积极助力乡村振兴策略。（省阛阓监管局牵头厚爱）

24.开展专利导航服务。推动学问产权专科服务机构开展涉农专利导航，支握科研院所开展关节涉农中枢技术攻关，助力管制种源、栽种及加工等技术可贵，培育高价值专利。支握涉农专利技术下镇、村，指导涉农专利技术向地舆符号产业转换编削。依托当代农业与食物产业学问产权协同运营中心，开展当代农业高价值专利培育布局、学问产权运营编削、维权调停和信息服务等责任。（省阛阓监管局牵头厚爱）

25.加强地舆符号商标品牌培育与欺诈。指导镇、村挖掘腹地特色产业中的地舆符号居品，支握肯求地舆符号解说商标、集体商标注册，加强注册肯求前专项评估、盘考教唆。支握镇、村地舆符号产业研究狡计主体加强行业合作，指导县域团结产业强化地舆符号品牌培育，打造一批具备区域影响力和发展后劲的涉农区域内行品牌。围绕地舆符号产业推动建设一批商标品牌指导站，强化对研究狡计主体商标品牌注册、欺诈、管制、保护与扩充的指导和服务。（省阛阓监管局牵头厚爱）

26.开展农业农村圭表化步履。开展当代农业圭表化试点示范建设，遵守构建全因素全链条多档次的当代农业全产业链圭表体系，汲引农业经济效益、社会效益、生态效益及可握续发展才气。鼓舞地点特色产业圭表化，围绕栽种业农居品、畜禽和水居品等三大农业产业，彩选广东特色上风重心农居品开展圭表体系研究，助力品种品性品牌和会发展。（省农业农村厅、阛阓监管局按职责单干厚爱）

27.完善质料基础设施建设。依托重心产业园区、产业荟萃区，面向轻工纺织等传统制造业以及智能家电等新兴产业，支握粤东粤西粤北地区鼓舞建设一批质料基础设施集成服务基地，建立需求考察、下乡指导、握续改进与追踪服务机制，更好服务农村当代化产业体系建设。支握粤东粤西粤北地区加强质料基础设施建设，合理布局建设内行服务技术平台。握续知道全省现存的质料基础“一站式”服务平台站点对中小企业及个体工商户的复古作用，概括欺诈计量、圭表、锻真金不怕火检测认证等质料基础设施因素资源，优化质料基础设施线上线下和会服务模式，拓展服务种类和服务神志，鼓舞质料基础设施服务上山下乡，汲引县、镇、村狡计主体质料管制才气。（省阛阓监管局牵头厚爱）

28.推动质料认证服务下乡。饱读舞支握认证机构积极拓展农业农村认证阛阓，深入下层开展绿色有机认证研究培训扩充行为，为农业产业园区、农业坐褥狡计企业和农民合作社提供绿色食物、有机居品、风雅农业范例等食物农居品认证服务。（省农业农村厅、阛阓监管局按职责单干厚爱）

五、加强责任保险

29.加强组织指挥。省阛阓监管局要切实知道牵头作用，凝华多方协力，强化背株连当，加强部门合作，不停深化政策供给、资源因素支握、信息互联分享等方面的谐和联动。知道扶握个体工商户发展部门间联席会议作用，强化税费支握、创业扶握、工作手段培训、社会保险、金融服务等。知道好珠三角中枢区与粤东粤西粤北地区县级结对帮扶作用，推动珠三角产业向粤东粤西粤北地区有序转换，促进城乡区域协同发展。

30.优化阛阓环境。安身城乡统筹发展，完善产权保护、放开阛阓准入、编削平允竞争，加强反摆布王法，保险农村狡计主体平允参与阛阓竞争，营造平允有序竞争环境。同期，畅通破钞维权渠说念，推动定心破钞应许行为向州里拓展，发动更多州里、农村商品和服务狡计者参与“定心破钞应许”和“线下乖张由退货应许”，打造定心破钞环境。

31.作念好宣传指导。各地、各部门要积极作念好政策宣传，实时修起社会善良，平淡发掘新典型、新教导、新模式。选树一删更始有收效、发展有门路的先进典型，开展集合推介、宣传报说念等，营造争先创优、比学赶超的风雅氛围，任性推动典型示范教导复制扩充，助推全省农村狡计主体高质料发展。

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